深化土地制度改革，助力广东城乡融合高质量发展

广东省高质量发展大会分论坛上，农业农村部农村经济研究中心主任金文成指出，深化土地制度改革对于实现城乡融合发展、促进区域协调发展至关重要。改革开放以来，我国农村土地制度改革已取得显著成效，亿万农民获得土地使用权，确立了以农户家庭承包经营为基础的双层经营体制，保障了农民的土地权益，并确保了粮食安全。

然而，随着城市化进程加速，土地资源的合理利用和配置成为关键。广东省积极探索，通过‘百千万工程’，集成式改革解决农村土地利用问题，提高土地利用率和产出率，例如惠州市惠东县的撂荒地复耕复种，深圳宝安区与汕头澄海区的‘反向飞地’合作模式等，都取得了显著成效。

为推动城乡融合高质量发展，金文成提出以下建议：有序推进延包试点，遵循‘大稳定、小调整’原则；深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，兼顾效率与公平，发展农业社会化服务；加强农村宅基地管理，盘活闲置农房资源，稳慎探索宅基地自愿有偿退出机制；稳慎推进农村集体经营性建设用地入市改革，明确产权关系，完善收益分配机制；完善耕地保障制度体系，提升耕地保护水平。

总而言之，深化土地制度改革，完善城乡融合发展体制机制，是实现中国式现代化，促进经济社会可持续发展，缩小城乡差距的关键所在，需要在总结推广成功经验的基础上，持续推进各项改革措施，提升乡村全面振兴要素保障能力水平。